国常会重磅发声：进一步打通物流堵点，采取更有力举措稳就业

4月27日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定加大稳岗促就业政策力度，保持就业稳定和经济平稳运行;听取交通物流保通保畅工作汇报，要求进一步打通堵点、畅通循环。

本次会议聚焦稳岗促就业与畅通物流堵点。其中，在支持市场主体稳岗上，提出了支持地方对特困行业用电实行阶段性优惠，继续给予中小微企业宽带和专线资费优惠等举措。在拓展就业岗位上，提出了支持高校毕业生自主创业，对吸纳见习的单位给予补贴，推广以工代赈，增加农民工就业岗位等举措。

同时，围绕物流堵点，会议要求，进一步打通堵点、畅通循环。会议提出了支持平台、快递等企业增加运力，免征快递收派服务增值税，1000亿元再贷款支持交通运输、物流仓储业融资等举措。

来看会议重点表述：

1、推进企业在做好疫情防控条件下复工达产，特别要保障产业链供应链重点企业、交通物流企业、抗疫保供企业、关键基础设施等正常运转，对困难大的要采取“点对点”帮扶。

2、将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，由5个特困行业扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。将中小微企业、个体工商户失业保险稳岗返还比例最高提至90%。

3、支持地方对特困行业用电实行阶段性优惠，继续给予中小微企业宽带和专线资费优惠，为线上就业创业、居家办公降成本。

4、支持高校毕业生自主创业。对吸纳见习的单位给予补贴。推广以工代赈，增加农民工就业岗位。

5、研究助学贷款延期还款、减免利息等支持举措。

6对失业保险参保不满1年的失业农民工，发放临时生活补助;对因疫情影响暂时失业、未参保的困难人员，给予临时救助。

7督促高速公路收费站、服务区应开尽开，疏通机场、港口集疏运，支持平台、快递等企业增加运力。

8、5月1日至年底，对符合条件的快递收派服务收入免征增值税。

9、尽快推出1000亿元再贷款支持交通运输、物流仓储业融资。合理支持车贷延期还贷。

10、推广对货车司机运输过程中免费核酸和抗原检测。

国常会部署五项举措助企稳岗

会议指出，稳就业是经济运行保持在合理区间的关键支撑，要落实党中央、国务院部署，采取更有力举措稳就业。

会议部署了五项举措助力企业纾困，支持市场主体稳岗：

一要推进企业在做好疫情防控条件下复工达产，特别要保障产业链供应链重点企业、交通物流企业、抗疫保供企业、关键基础设施等正常运转，对困难大的要采取“点对点”帮扶。

二要着力支持市场主体稳岗。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，由5个特困行业扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。将中小微企业、个体工商户失业保险稳岗返还比例最高提至90%。支持地方对特困行业用电实行阶段性优惠，继续给予中小微企业宽带和专线资费优惠，为线上就业创业、居家办公降成本。企业可与职工协商弹性工作制稳岗。促进平台经济健康发展，带动更多就业。

三要拓展就业岗位。支持高校毕业生自主创业，落实大众创业、万众创新相关政策。推进高校毕业生等青年“百万就业见习”，对吸纳见习的单位给予补贴。启动一批农田水利、农村公路等工程，推广以工代赈，增加农民工就业岗位。

四要做好就业服务和兜底保障。健全高校毕业生就业网上签约系统，推进体检结果互认。对延迟离校的毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限。取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户。研究助学贷款延期还款、减免利息等支持举措。对失业保险参保不满1年的失业农民工，发放临时生活补助;对因疫情影响暂时失业、未参保的困难人员，给予临时救助。

五要压实各地稳就业责任，作为政府绩效考核内容，创造性落实，确保完成全年就业目标。

保障企业复工达产，畅通国际国内物流

保障产业链供应链畅通稳定，事关经济社会发展全局，事关安全稳定大局。近期，国务院多次召开会议，出台相关的政策举措，要求全力做好货运物流保通保畅，协调解决制约产业链供应链稳定的突出问题。

本次会议指出，交通物流是市场经济的经脉，也是民生保障的重要支撑。针对近期部分地区物流受阻，国务院建立了工作机制。要统筹疫情防控和物流畅通保供，加强部门协同和跨区联动，畅通国际国内物流。

为打通物流堵点，会议部署了五项举措：

一要保障交通骨干网络高效运行。督促高速公路收费站、服务区应开尽开，疏通机场、港口集疏运，支持平台、快递等企业增加运力。

二要打通物流微循环。推动因疫情关停的快递等网点有序恢复运营和快递员返岗。保障农村公路畅通和农资农产品(5.800,-0.27,-4.45%)运输。

三要强化重点区域、行业和企业物流保障。备足用好应急物资中转站，实行非接触式接驳，确保民生物资、产业链供应链重点企业货物、进出口产品等运输。

四要加强对货运经营者帮扶。5月1日至年底，对符合条件的快递收派服务收入免征增值税。尽快推出1000亿元再贷款支持交通运输、物流仓储业融资。合理支持车贷延期还贷。

五要确保车辆通行证应发尽发、快申快办、全国互认。推广对货车司机运输过程中免费核酸和抗原检测。

值得注意的是，人民银行、银保监会、工信部、交通运输部等部委也在近期纷纷出台举措保障产业链供应链畅通。比如，人民银行将运用再贷款、再贴现等多种货币政策工具，支持和引导金融机构加大金融支持力度，对运输物流企业和货运司机开辟“绿色通道”。人民银行和外汇管理局还印发了《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度等。

人社部：将重点促进高校毕业生就业

当日，人力资源社会保障部召开2022年一季度新闻发布会，部署下一步促就业相关工作。据人社部就业促进司副司长陈勇嘉介绍，一季度全国城镇新增就业285万人，完成全年目标任务的26%;全国城镇调查失业率平均值为5.5%，与上年同期基本持平。“就业局势继续保持总体稳定，依然具备许多有利条件。”

不过，智联研究院分析指出，一季度就业景气指数下行，鉴于国内疫情防控形势以及国际环境不确定因素，未来一段时间里，国内就业市场可能进一步承压。

据悉，作为重点就业人群的高校毕业生，在今年的规模将达到1076万新高。陈勇嘉对此直言：“今年促进就业的任务更重。”

陈勇嘉表示，人社部将坚持把促进高校毕业生就业作为就业工作的重中之重，通过重点加力渠道拓展、加力岗位推送、加力见习培训、加力困难帮扶四方面工作，支持高校毕业生就业创业。

在部署后续促就业相关工作时，人社部明确，下一步，在推进降费率、缓缴社保费等政策落实上，将倾斜支持就业容量大的中小微企业、受疫情影响大的重点行业。在做好重点群体就业上，将制定促进高校毕业生等青年就业政策措施。帮助农民工、脱贫人口、大龄就业困难人员、失业人员等群体就业。加强零工市场建设，优化灵活就业招聘服务，支持灵活就业健康发展。【责任编辑/常青】

来源：券商中国

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