这么多年来，网友们等网费下降等得花儿也谢了。这次总理都发话了，工信部也飞快地推动落实了，网费就能降吗

【IT时代网、IT时代周刊特别策划】这几天，几乎所有的科技媒体都在说李克强总理为降网费发话的事儿，虽然经过可能大家都知道了，但在开始前，我们还是觉得有必要先简单回顾一下：

4月14日，在一季度经济形势座谈会上，参加会议的网易公司董事局主席丁磊在发言中说，中国经济走到今天，需要一批有专业技能的蓝领工人，应该利用移动互联网平台，把一些专业技能的知识讲授、在线培训，包括民众最关心的医疗保健知识传递给更多人。“不过，现在我们的流量费很贵，1G就要70元，我觉得这可能会成为一个障碍。”中兴通讯董事长侯为贵在会上也说，当前中国互联网流量的“指数式”增长，对通信基础设施不断提出挑战，需要进一步加大建设力度。“我们和日本、韩国、欧美的带宽还差很多。”

对于这些发言，李克强当即对有关部门负责人说，可以研究如何把流量费降下来，“薄利多销”。“我之前就说过，中国的信息基础设施之落后，我们自己都很难想象！”李克强说，“根据国际电信联盟的评估，我们在世界范围内的排名在80位以后。加大信息基础设施建设、提高网络带宽，这方面我们的潜力很大，空间也很大。”

然后，这番话被媒体反复报道。

接着，还得说人家工信部，效率真是高，昨天晚上（4月15日）就回应说，将推动企业加大网络投资、降低手机流量资费，已立即布置相关企业研究落实。

工信部的办事速度，比他们快多了

除了要感谢总理，还得感谢丁总和侯总，不是他们推波助澜，网费的事情，可能不会这么急。

看到这些消息，估计网友们要开香槟庆祝了，这么贵的网费，可把我们害苦了！

等会，网费贵到什么程度？它又把网友害得有多苦？

这是前年8月时中国之声的报道：

随着智能手机的普及，手机上网也成为一种必然。然而，让人尴尬的是，上网人数是在不断增加，可资费同时也在正向上升，调查显示，中国内地用户月均上网费用是美国4倍、韩国20多倍、我国香港地区的上百倍，网速却不及人家的一半。北京的白领朱女士使用的是中国电信iPhone5和合约机。为了满足上网流量，朱女士除了定制使用的“商务领航套餐”外，自己每个月还要额外再购买500兆的流量包：朱女士：现在上网比较多，微博、微信、看网页图片什么的，每月要用900兆流量，有的时候我都不够用。商务领航套餐再加上流量包就得小200块钱。

这算什么，前两年更有甚者，据《法制晚报》2011年4月的报道，湖南的唐先生也购买了一台智能手机。用他的话说，这种手机是“电信专用的”。3月下旬，唐先生第一次使用手机上网的功能。据他回忆，他只是通过手机下载了几款小软件，并登陆了QQ，“我估计，我真正上网的时间也就是3个小时的样子。”没想到，开通手机上网功能的3天后，他的手机就停机了。唐先生查询得知：他这几天上网的费用是500元。唐先生这下懵了。

对于高昂的网费，媒体多年来一直在呼吁降低，前几年甚至在全国两会上，“我国网速慢、收费高”问题激起很多代表委员的共鸣。2011年时，国家发改委还启动了反垄断调查，要求电信营运部门提高互联网服务质量、降低互联网接入收费。可是，我国互联网接入收费过高的事实，至今仍然难以得到运营商的“认可”。前几年的两会期间，一通信企业老总甚至说出了“电信资费不能无休止下降，中国3G速度不慢”的话语，着实让公众大跌眼镜。而这样的事实，恰恰是在发出提示：降低上网资费，不可能完全依赖企业的自觉；降低网费，将是一场旷日持久的利益博弈。

所以，直到今天，网费也是网友心中的痛：

据腾讯大燕网和新浪网对10万多名网友的调查，有近7成的网友每个月上网花费为50元至200元，其中，三成多网友每月网费在100元至200元之间。

相对应的是，实际上网花费与消费者的预期相差很大。新浪网调查显示，73.6%的网友，每个月可以接受的网费在50元以内；能够接受100元至200元上网费的，只有3.6%。

同时，高花费所带来的服务效果却并不令人满意。新浪网调查显示，66%的人认为上网“速度慢”。腾讯大燕网调查中，92%的人认为网速“凑合能用”。

阚凯力教授

说到网速慢，这个不是一句两句能说清的，不过，知名电信专家阚凯力教授在2011年时就曾说，“中国互联网的网速肯定不是世界上最快的，现在最快的是韩国，光住宅用户就能达到10M、20M左右。但中国的网速也绝对算不上慢，从世界范围看，应该是处于中等偏上的水平。”“很多人以为国外的网速就一定快，我有个朋友住在美国硅谷，他家里的宽带也不过700K，连1M都不到。我们国家普遍是1、2M，北京有些小区甚至能达到4、8M，而且速度还在逐步增加中。所以这个速度水平在全世界应该说至少叫做中等偏上。”

抛开速度不说，中国网费高却是不争的事实。2007年，世界银行发布的《中国的信息革命：推动经济和社会转型》报告称，目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%，这一比例是发达国家的10倍。

唉，这么多年来，网友们的苦苦等待网费的下降：

可是，总理发了话，工信部也在推动落实，网费就能立即降下来吗？我们继续看：

从国家层面来说，李克强总理将信息基础设施建设定位为重要的公共服务，是三大运营商必须要承担的责任，这就意味着三大运营商必须在4G、宽带等领域再进一步加大投资力度，建设覆盖更好、速率更高的宽带和移动数据网络。

而从企业角度来讲，盈利能力则是三大运营商最重要的考核指标，从三大运营商近年的财报可以看出，三大电信运营商的传统两大业务语音和短信业务已经出现了下滑，这导致运营商的收入和盈利在不断下降。在这种情况下，三大运营商在针对降价可能带来的收入增加方面必然要做一个评估，如果数据业务的收入不能很好地弥补前二者下滑带来的影响，那么三大运营商在国资委的考核中将无法过关，那么资费的快速下降将会是一个艰难的过程。因此，运营商对降低资费需要进行平衡，既要保证流量资费降低，又要保证快速降低之后导致企业营收大幅下滑。尤其是在4G网络发展初期，三大运营商还需要每年投入巨大的资金进行网络建设和维护，以及未来5G技术的研发储备。

那么总理发话后，手机上网费能降多少呢？是否能达到让用户敞开用，不必担心房子被移动接收呢？

科技作者“蚂蚁虫”说，基于现在国情，估计在李总理多次关注的情况下，主管部门将运用行政手段要求运营商对手机上网资费进行小微调。但不会对目前运营商的定价体系有根本性的改变，亲们敞开用的美好愿望还是想想就好了。

互联网IT行业知名评论人磐石之心认为，从企业利润率角度来看，国外运营商的利润非常低，大都在10%以内，国内运营商利润能达到25%，可见还是存在降价空间。他建议，要降低网费，“运营商可以考虑与产业链其他企业进行合作，将成本分摊”。比如可以同互联网企业合作，推广对方的应用、产品，附送流量包，由互联网公司为这部分成本买单。

再来看今天《新京报》的社论：

中国网费贵网速慢不仅只有技术条件这一个制约因素，还有体制因素在制约。从表面看，中国网络经营有不同的市场主体，电信、网通、广电等完全可以展开竞争实现薄利多销，方便企业和网民。但事实上这些企业都有血缘关系，不但没有展开实质竞争，反而是通过划片经营的方式实施了合谋式垄断。在分级垄断下，大小运营商占据着“源头性资源”，缺乏服务升级的动力；在层层转售中，它们也不放过牟利契机……网络服务价高质次，体现的正是典型的垄断市场特征。此外，行政干预惯性和一些不合理政策也束缚了这些国营企业的手脚，导致市场基因难以发育。此前“三网合一”进程缓慢几近失败，原因就在于此。

所以，如果全国各地的网友，都能真正体会到上网的快速和低廉的资费的话，估计还要等上很长一段时间才行，唉，怎么表达小编现在的心情呢，还是来首老歌吧～

《光阴的故事》

春天的花开秋天的风以及冬天的落阳

忧郁的青春年少的我曾经无知的这么想

风车在四季轮回的歌里它天天地流转

风花雪月的诗句里我在年年的成长

流水它带走光阴的故事改变了一个人

就在那多愁善感而初次等待的青春

​

发黄的相片古老的信以及褪色的圣诞卡

年轻时为你写的歌恐怕你早已忘了吧

过去的誓言就象那课本里缤纷的书签

刻划着多少美丽的诗可是终究是一阵烟

流水它带走光阴的故事改变了两个人

就在那多愁善感而初次流泪的青春

遥远的路程昨日的梦以及远去的笑声

再次的见面我们又历经了多少的路程

不再是旧日熟悉的我有着旧日狂热的梦

也不是旧日熟悉的你有着依然的笑容

流水它带走光阴的故事改变了我们

就在那多愁善感而初次回忆的青春

流水它带走光阴的故事改变了我们

就在那多愁善感而初次回忆的青春

来源：IT时代网、IT时代周刊

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