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本案中， 孙某等人套用正规彩票的玩法和开奖结果， 非法吸纳彩民购买国家体彩中心指定体彩项目支付的彩金， 私自以中国体育彩票相同赔率予以赔付， 属于未经国家批准擅自发行、 销售脱离国家体彩中心管理的“彩票”， 与“坐庄”开设赌场的行为具有本质区别， 故应以非法经营罪定罪处罚。
《报告》显示， 2020年， 海南体彩全年销量亿元， 筹集公益金亿元， 省本级体育彩票公益金用于省级体育事业支出7087万元， 主要用于举办或资助全民健身赛事活动、 资助基层全民健身场地设施建设、 群众性体育活动开展推广及社会体育指导员培训、 培育海南省品牌赛事和高水平后备人才培养等20个项目， 包括体彩公益金修建的健身路径、 体育赛事活动的举办， 项目惠及超过百万人次， 为助力全民健身国家战略和健康中国建设添砖增瓦。
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每花2元钱购买一张体彩大乐透， 就有元用于社会公益事业。 十四年来， 筹集公益金超千亿。 这些公益金用在补充全国社会保障基金、 教育助学、 文化事业、 扶贫、 体育事业等多个领域。
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会议要求， 切实把全会精神学深悟透， 贯彻落实到体彩工作各方面， 高标准高质量完成全年各项目标任务。 要继续实现安全运营， 做好疫情防控、 规范运营， 守好底线， 不触碰红线；要实现销售完美收官， 咬定目标不放松；要认真谋划明年工作， 打好竞彩保卫战、 渠道保卫战、 年轻人保卫战；要抓紧修订完善《关于进一步加强体育彩票销售管理工作的若干意见》；要抓好预算执行率， 把钱用在刀刃上， 用得规范， 用出绩效；要加快推进数字化改革， 实现体彩管理“一件事”平台如期上线应用；要谋划好体彩助力共同富裕示范区建设的具体举措；要筹备召开好县（市、 区）体彩管理站现场会。
在竞技体育方面支出体彩公益金901.34万元， 主要用于开展青少年业余体育训练（备战第十六届省运会）、 运动员参赛等。 体彩公益金积极了惠州承办、 参加各项各类全民健身赛事。 如在7月25至26日承办了广东省钓鱼锦标赛， 是2020年我省举办的首个省级群众体育锦标赛， 之后又相继支持惠州承办了广东省速度轮滑选拔赛、 深莞惠+河源汕尾五市网球交流赛等省级群众体育赛事。
“十三五”期间， 阳江的体育彩票销量逐年提升， 为国家、 省、 市筹集了大量的体彩公益金。 在此期间， 阳江市安排使用的体育彩票公益金用于落实全民健身计划及开展群众体育（含青少年体育）， 资助开展全民健身活动和国民体质监测， 组织开展群众体育各项活动及竞赛， 资助群众体育组织和队伍建设， 带领队伍参加国家、 省青少年及群众体育大型比赛， 使阳江基本形成覆盖城乡、 比较健全的全民健身公共服务体系， 为阳江的体育事业和经济社会的发展作出了积极的贡献。
