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在科学规范使用未成年人保护资金方面， 通知要求， 要优先用于困境儿童基本生活保障， 规范未成年人社会保护支出， 加大各级困难群众救助补助资金的统筹力度， 积极用于推动政府购买未成年人保护服务， 在符合困难群众救助补助资金和福彩公益金政府购买服务范围之内， 重点购买针对事实无人抚养儿童、 留守儿童、 困境儿童的入户调查、 经济状况核对、 心理疏导、 个案跟踪帮扶、 行为矫治、 社会融入、 家庭关系调适、 法律援助、 走访核查、 收养评估、 热线运行、 业务培训， 以及对困境儿童家庭监护能力评估、 家庭教育指导工作服务。
此外， 该市还通过福彩公益金渠道， 引入7家社会组织开展“陪伴同行”等系列关爱保护项目， 为全市近2万名困境儿童和农村留守儿童开展摸底排查、 入户走访、 生活照料、 心理关爱、 安全知识宣传、 亲情互动以及监护职责教育等活动。 与市邮政公司创新开展“关爱邮路”项目， 组织全市近400名邮递员走村入户， 投递发放3万份项目联系卡和项目手册， 开展关爱保护政策入户宣传。 针对全市465名需重点关爱的儿童， 协调250名邮递员志愿者加强重点困境儿童结对帮扶， 及时帮助他们解决学习、 生活和成长中的问题。
五是实施养老服务要素保障行动。 多层次、 多渠道筹措养老服务发展资金， 落实支持养老服务业发展的各类奖补政策， 吸引企业和社会力量投资养老服务产业， 逐步加大养老服务财政投入， 要将不低于55%的本级福彩公益金留成用于支持发展养老服务。
4、 30张床位以下的小型养老机构， 也称家庭式养老院， 这种院所经营形式灵活， 前期投入较小， 特别适合生活小区内建设。 经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持， 在房屋租金等方便实现优惠。 可能的情况下争取到福彩基金的投入， 冠?""星光老年之家""， 用这种方式争取到前期经营者少投入， 再辅助于水电暖方面的优惠， 压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。 经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送， 以弥补盈利能力不足。
加强孤儿关心关爱保障服务。 加大对困境儿童关爱行动， 通过电话和微信联系， 及时将符合条件的孤儿办理助学金手续， 主动对接和指导孤儿填报申请资料。 通过主动发现和乡镇入户排查， 将符合孤儿条件5人纳入孤儿保障救助， 做到应纳尽纳。 截至8月份， 全县在册孤儿55户64人、 累计发放孤儿基本生活50.05万元。 自孤儿助学工程实施以来， 全县“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目共资助孤儿27人， 发放孤儿助学金27万元。
1.大力发展慈善事业。 引导慈善力量参与基层治理试点， 组织实施第十一届中华慈善奖推荐工作， 规范慈善组织行为， 加强慈善活动监管。 举办“x慈善大讲堂”， 开展“天府慈善月”活动， 推动x慈善人才实训基地建设。 指导开展“放飞梦想托起x期望的明天—x慈善福彩帮困助学活动”“童心同行·稚爱天使”等慈善项目活动。
切实加强未成年人关爱保护。 全省建成未保机构128个， 248个乡镇（街道）建立了未保站， 联合省平安办全面开展了未成年人保护综合治理第一次专项督导。 长沙、 株洲、 湘潭、 邵阳、 常德、 永州、 湘西州7个地区孤弃儿童集中养育工作。 双峰、 武冈、 韶山、 临澧、 鹤城、 衡南、 冷水滩、 吉首等8个县市区参与全国未成年人保护示范县市区创建。 开展福彩圆梦·孤儿助学工程、 “合力监护、 相伴成长”专项行动， 与中国乡村发展基金会合作在3个县25个村实施“童伴妈妈”项目。
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创新推进慈善社工事业和福利彩票事业发展， 积极发展慈善事业， 大力推动社会工作发展， 扎实做好志愿服务工作， 年内全市标识志愿服务组织达到每百万人17家以上， 促进福彩事业高质量发展。
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